1月16日，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)（ENVI）就一項(xiàng)與森林保護(hù)相關(guān)的提案對(duì)機(jī)構(gòu)間談判產(chǎn)生的臨時(shí)協(xié)議進(jìn)行投票表決，1月17日，投票結(jié)果公布，贊成票：69，反對(duì)票：4，棄權(quán)票：5。

表決內(nèi)容的全稱為《在歐盟市場(chǎng)上銷售和輸出與“去森林化”和森林退化相關(guān)的某些商品和產(chǎn)品以及廢除法規(guī)（EU）No 995/2010（Christophe Hansen–EPP）》[（Making available on the Union market as well as export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation（EU）No 995/2010（Christophe Hansen–EPP）]。

行業(yè)人士表示，該提案表決通過(guò)并不意味著已經(jīng)在歐盟走完整個(gè)立法程序，但鑒于ENVI在歐洲議會(huì)環(huán)保立法方面的分量，這個(gè)法案基本是離最后在歐洲議會(huì)通過(guò)也不遙遠(yuǎn)了。

這意味著歐盟將禁止企業(yè)向歐盟市場(chǎng)銷售咖啡、牛肉、大豆、木材、紙張及其他與全球各地導(dǎo)致“去森林化”和森林退化有關(guān)的商品。

歐盟的提案文本對(duì)一些詞匯進(jìn)行了專門的定義，比如：

去森林化（deforestation）——是指將森林轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用途，無(wú)論是否為人為引起。

森林（forest）——是指面積超過(guò)0.5公頃且樹(shù)木高度超過(guò)5米的土地，樹(shù)冠覆蓋率超過(guò)10%，或樹(shù)木能夠在原地達(dá)到這些閾值，不包括農(nóng)業(yè)種植園和主要用于農(nóng)業(yè)或城市利用的土地。

這項(xiàng)提案于12月6日達(dá)成臨時(shí)性協(xié)議后進(jìn)入了昨日的投票環(huán)節(jié)。未來(lái)新規(guī)要求，2024年起，歐盟將要求在“去森林化”嚴(yán)重地區(qū)運(yùn)營(yíng)的公司產(chǎn)品進(jìn)入歐盟時(shí)，須提供證明沒(méi)有破壞森林，日期追溯至2020年12月31日。BBC稱，歐盟之前表示，這實(shí)際上將禁止牛肉、大豆、棕櫚油、咖啡、可可、橡膠、木炭和紙張等商品及其衍生產(chǎn)品的進(jìn)口，除非可以使用地理定位數(shù)據(jù)追蹤它們的來(lái)源。

未來(lái)新規(guī)將要求企業(yè)在向歐盟銷售相關(guān)商品之前，須出具一份盡職調(diào)查聲明，表明其供應(yīng)鏈并未導(dǎo)致“去森林化”——否則他們可能面臨巨額罰款。

據(jù)悉，“去森林化”是全球溫室氣體排放的主要因素，造成了約占10%的排放量，因而成為COP15大會(huì)的焦點(diǎn)之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張，世界每秒鐘都有一個(gè)足球場(chǎng)相當(dāng)面積的森林正在減少。

《衛(wèi)報(bào)》（The Guardian）稱，活動(dòng)家對(duì)歐盟的舉動(dòng)表示歡呼，美國(guó)國(guó)會(huì)議員表示這為類似的美國(guó)計(jì)劃提供了新的動(dòng)力。美國(guó)立法者表示，歐盟這項(xiàng)禁止進(jìn)口與“去森林化”有關(guān)的商品法規(guī)具有開(kāi)創(chuàng)性，已經(jīng)確立了全球基準(zhǔn)，將加速美國(guó)通過(guò)類似的法律。

歐盟環(huán)境專員Virginijus Sinkevičius將該法規(guī)描述為“有史以來(lái)最雄心勃勃的立法嘗試，旨在解決全球范圍內(nèi)的諸多問(wèn)題”。

《衛(wèi)報(bào)》（The Guardian）稱，2025年起，法規(guī)中的審查條款可能允許其擴(kuò)展到“其他林地”，例如巴西的塞拉多以及玉米和生物柴油等其他商品。2026年起，該法律可能涵蓋其他具有高生物多樣性價(jià)值或高碳含量的生態(tài)系統(tǒng)。

全球見(jiàn)證組織（Global Witness）稱，預(yù)計(jì)可能將該新規(guī)適用于歐洲國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)在2016年至2020年期間與20家被控毀林的公司達(dá)成了價(jià)值347億美的交易。

丹麥公共媒體DR報(bào)道稱，該新規(guī)是世界上第一個(gè)試圖保護(hù)森林免受過(guò)度開(kāi)發(fā)的法規(guī)，綠色和平組織和世界森林組織等幾個(gè)環(huán)境組織認(rèn)為該新規(guī)具有開(kāi)創(chuàng)性，對(duì)保護(hù)原始森林和原始森林這場(chǎng)斗爭(zhēng)非常重要。

“ScandAsia”雜志1月13日稱，世界第二大棕櫚油出口國(guó)馬來(lái)西亞政府表示，該新規(guī)不公平，并威脅要停止向歐盟出口所有棕櫚油。馬來(lái)西亞種植業(yè)和商品部長(zhǎng)Zuraida Kamaruddin認(rèn)為，馬來(lái)西亞與世界上最大的棕櫚出口國(guó)印度尼西亞合作，已為所有種植園執(zhí)行了強(qiáng)制性可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保組織對(duì)棕櫚油生產(chǎn)商造成南亞大片雨林喪失的指控不能成立。

歐盟駐馬來(lái)西亞大使Michalis Rokas強(qiáng)調(diào)，該新規(guī)不是對(duì)印度尼西亞或馬來(lái)西亞的歧視，因?yàn)樵摲�律適用于包括成員國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家。

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